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市住建委等五部分连系拟定了《上海市优化燃气接入营商情况实行方法》

2020-11-10 07:38 宣布人:张煊     来历:

  为进一步优化本市燃气接入营商情况,进步效力、优化办事,根据国度和本市优化营商情况和深切行政审批轨制鼎新使命相干请求,连系本市燃气行业现实,市住建委等五部分连系拟定了《上海市优化燃气接入营商情况实行方法》(以下简称“《方法》”)。


  《方法》自本日起实行,有用期至2024年8月31日止。《上海市进一步优化燃气接入营商情况实行方法(试行)》(沪扶植施联〔2018〕251号)同时废除。


  合用规模


  《方法》合用于全市社会投资的中压及以下非住民用户的燃气接入工程。燃气举措方法及用户举措方法的扶植遵照扶植工程请求予以实行。


  使命方针


  依靠“一网通办”平台,实现用户燃气接入“310”办事,即:用户操持关键不跨越3个,受理资料1份,用户经由过程在线请求便可取得办事实现“0”跑腿;整合优化用气报装外线施工操持法式,构成燃气接入外线工程打算允许、绿化允许、路政允许、占路掘路允许并联审批。燃气接入时候进一步优化,此中小型规范化接入名目上不跨越4个使命日;无外线工程的接入名目不跨越9个使命日;有外线工程的接入名目不跨越15个使命日,包含操持外线审批的总时候准绳上不跨越20个使命日,供气办事和供应靠得住性取得进一步晋升。


  首要使命


  (一)鼎新立异,再造流程,进一步进步操持效力和通明度。


  根据“能并则并、能简则简、分类处置”的准绳,构成打算允许、绿化允许、施工允许、掘路允许、占路定见书等关键的并联审批、同步操纵。


  增强“提早办事”和“事中过后羁系”,进一步优化流程,紧缩时候,为用户燃气接入成立绿色通道。


  依靠企业网站、微客服、小法式等信息前言,进一步公然燃气接入关键信息、时候周期等外容,进步信息通明度,保证用户知情权。


  (二)落实义务、增强调和,进一步进步行业操持和办事程度。


  明白燃气企业是为用户供应燃气接入办事的实行主体,鼓动勉励企业为用户供应一站式办事,供应代庖相干手续办事,减罕用户承担。


  明白各关键的义务单元和调和部分。义务单元加速本身使命流程,对合适前提的外线工程,要确保审批手续实时操持,调和部分实时停止催促调和。


  (三)供应延长办事,进一步进步用户对劲度和取得感。


  周全展开延长办事,连系燃气供应特色,为用户供应周全的处理打算,内容包含供应燃气举措方法及用户举措方法工程的代建操持办事,燃气工程装置办事、燃气用具配套及颐养办事、报警器配套及维保办事、燃气配套金融办事,同时根据办事内容拟定响应的使命规范,构成完美的办事供应系统。


  经由过程信息化手腕和信誉操持方法,成立通明高效的使命机制,为优化审批办事和事中过后羁系供应支持。


  操持流程


  (一)企业操持


  1、燃气接入一口受理。用户向燃气企业提交请求后,燃气企业在1个使命日内实现请求受理。


  实行窗口一站式办事,展开“互联网+”线上操持和预定上门办事,实现用户“0跑腿”。


  操纵“一网通办”平台,实现资料同享,用户请求资料缩减至1项:即燃气接入请求书,姑且没法取得的证实资料文件,用户可接纳奉告许诺容缺受理。


  受应当日实现条约签定,用户确认时候不记入周期。


  燃气企业在受理后应奉告用户接入关键、周期、宁静用气前提等信息,同时鼓动勉励燃气企业向用户供应相干延长办事,知足用户宁静用气需要。


  (义务单元:各燃气企业,调和单元:市住房城乡扶植操持委,操持时限:1个使命日)


  2、打算设想


  燃气企业担任燃气接入打算拟定使命,在确保宁静用气的前提下,连系用户用气需要,管网打算,运转操持等外容,迷信拟定接入打算。


  体例规范化接入设想图集,合适小型规范化接入前提的,在受理时即奉告用户接入打算。


  对普通接入名目,燃气企业要进一步优化使命流程,无外线工程的3个使命日,有外线工程的5个使命日内实现打算设想及估算体例交用户确认。


  (义务单元:各燃气企业,调和单元:市住房城乡扶植操持委,操持时限:0-5个使命日)


  3、接入挂表


  燃气企业担任燃气接入整体调和。


  小型规范化接入名目,在合适宁静用气的前提下,燃气企业在受理后准绳上在3个使命日内实现接入挂表。


  普通接入名目,燃气企业并行流程,实时推动资料装备推销、工程施工、品质验收等使命,在知足宁静用气的前提下实时接入挂表,准绳上无外线工程的5个使命日、有外线工程的9个使命日内实现接入挂表。由用户拜托燃气企业供应延长办事的,办事时候以条约商定为准,不记入流程周期。


  外线工程名目,燃气企业要主动共同选线设想单元,兼顾优化选线打算和供气打算,展开沿线管线单元定见咨询,针对能够存在的管线抵触和题目,打算资本部分要提早参与构造调和。


  (义务单元:各燃气企业,调和单元:市住房城乡扶植操持委,市打算资本局,操持时限:3-9个使命日)


  (二)行政审批


  用户接入外线工程触及途径开挖,需操持打算、掘路和占路等行政允许,触及绿化的还需操持姑且还利用绿地允许,无需途径开挖但有外线工程的需操持占路允许。上述行政允许实行并联审批体例,不互为前置,各审批部分应在5个使命日内做出接入工程的行政审批决议,此中触及绿化允许的实行奉告许诺,审批部分在2个使命日内作出行政审批决议。对途径交通宁静或途径举措方法有较大影响的庞杂工程可持续接纳原审批体例停止。


  1、提早相同办事。燃气企业提早与相干部分相同。各审批部分要跨前一步,实时调和。各审批部分要在“一网通办”平台和流派网站经由过程负面清单、规范规范等情势明白准予审批的前提、手艺请求、用度规范和应提交资料的称号、体例和刻日。(义务单元:市住房城乡扶植操持委,市打算资本局、市交通委、市绿化市容局、市公安局)


  2、行政审批并联。燃气企业同步向打算资本、交通、路政、绿化、公安等相干部分提交相干请求资料,各审批部分在收到合适请求的资料后5个使命日内考核,并作出行政允许决议,此中触及绿化允许的实行奉告许诺,审批部分在2个使命日内作出行政审批决议。触及途径修复和绿化补偿的名目,接纳“先施工后缴费”的情势,缴费不作为审批前置前提,由燃气企业许诺在划定时候内实现缴费。(义务单元:市住房城乡扶植操持委,市打算资本局、市交通委、市绿化市容局、市公安局)


  3、事中过后羁系。从重前置审批转向加倍重视事中过后羁系。各审批部分在做成允许决议后2个月内,对燃气企业停止查抄(原审批法式中相干羁系部分仍根据原有协作实行羁系)。如与审批内容不符,将撤消原行政允许,并按相干划定停止行政惩罚、将失期信息同步归入市大众信誉信息办事平台。(义务单元:市住房城乡扶植操持委,市打算资本局、市交通委、市绿化市容局、市公安局)


非居用户燃气接入使命流程图

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